La «creación de capacidad» en el área de MRV (Monitoring, Reporting, Verification – Seguimiento, Notificación y Verificación) significa construir conocimientos, habilidades, compromisos, estructuras, sistemas y cualidades de liderazgo, para permitir políticas efectivas de protección del clima y el seguimiento de su éxito.
El desarrollo de capacidades en el área de MRV, en términos generales, implica el desarrollo de recursos institucionales, requisitos legales, conocimientos y habilidades individuales, necesarias para cumplir con éxito las tareas de seguimiento y reducción de gases de efecto invernadero que dañan el clima, para lograr resultados, abordar problemas asociados, encontrar soluciones y tomar decisiones informadas. En principio, las medidas deberían responder a la pregunta «¿Capacidad para qué?» basándose en la demanda articulada de las personas interesadas y en la aplicabilidad directa del contenido del curso. Por lo tanto, los proyectos de creación de capacidad, especialmente para MRV de emisiones de gases de efecto invernadero, deberían involucrar tanto a los responsables de la formulación de políticas como a las autoridades que las implementan, así como a los posibles proveedores de servicios, a las organizaciones de verificación y acreditación, a los institutos educativos, a los expertos en capacitación y a las partes locales interesadas.